学生作业负担监测和问责制度

为了更好贯彻省教育厅《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》的有关规定，进一步规范我校的办学行为，切实减轻学生的课业负担，进一步更新教育观念，树立正确的教育质量观，深化课程改革和评价改革，提高教育质量，推进素质教育，把注意力聚集到提高课堂教学效益上来，做到“减负不减质”，摸索出一套切合我校实际和校情的低负优质高效课堂教学模式，现结合我校实际，特建立减轻学生过重课业负担，切实落实阳光体育运动每天一小时制度：

一、成立监测和问责工作领导小组：

成立监测工作领导小组

组   长：王罗忠

副组长：史建平

成   员：汤玉平 陈国俊 陈元元 黄玲玲 

二、监测时间与范围

每学期学校集中监测四次，每月一次，安排在月末。监测内容为阶段监测、单项监测相结合。监测范围为全校监测与部分监测相结合。

三、形式与方法

主要采用实地监测、明察和暗访相结合的形式，通过听、看、查、谈、访等方式进行。

听：围绕监测内容，利用集体教研时间听取教研组长介绍，深入课堂听课。

看：看教师的教学计划、平日减负工作的落实情况等。

查：查看课表，学生书包、作业，教师教案，听课记录，年级组、教研组、备课组记录本，监测试卷等。

谈：下发学生代表调查问卷。了解学生对学校减负工作的评价和意见。

访：走访家长，了解学生学习负担情况。

四、监测内容监测项目       

（一）课程管理

1.全面实施国家课程方案与课程标准，开齐课程，开足课时。按照上级部门相关课程设置规定，严格控制学生在校时间，规范作息时间管理：学生在校周授课时间总量为控制在30课时以内。

2. 严格执行课程计划，学校严格按照课程计划组织教育教学活动，任课教师不得随意增减课程、课时、增加课程难度、赶超教学进度和提前结束课程现象。必须保证综合实践活动课程的设置及课时量。学校要树立全面发展、健康第一的指导思想，合理安排体育课、艺术课和科技文体活动。

3.体育、音乐、美术、科学、综合实践活动、地方与学校课程等开设规范，无挪用、挤占现象。

（二）在校学习

严格执行义务教育阶段学生在校学习时间，小学生每天不超过6小时。

（三）作业量情况    

1.严格控制学生书面作业量，规范学生作业管理。作业管理的基本要求是：总量控制，统筹协调，分类要求，形式多样。严格执行“年级组统筹、教导处把关、主管校长审核”原则，有学生周作业布置计划。教师要进一步转变教学方式，精讲精练。要教育学生养成良好的学习习惯，认真、按时完成家庭作业。  

2.班主任要加强同班级任课教师之间的统筹协调，教研组长要认真把关，每天各学科及专题教育课外作业累计总量，以中等水平学生完成作业时间计算，一、二年级不得布置书面家庭作业，中高年级学生每天书面家庭作业控制在1小时内。教导处、教研组要加强对教师布置、批改、讲评学生作业情况的检查。教师应认真履行责任，书面作业要全批全改。  

3.作业数量适当，难度适中， 各班不得统一为学生滥订、滥用教辅资料、搞“题海战术”，不得布置大量机械重复、难度过大的和抄写的作业。  

4.不以增加作业量等方式惩罚学生。禁止用抄写作业等形式惩罚学生。

（四）休息和锻炼 

1.科学安排学生在校作息时间，严格执行学生在校时间的规定。全面实行大课间体育活动制度，学校每天下午统一安排3 0分钟的大课间体育活动，班主任、体育教师、级段挂钩行政班子成员必须按时到位管理。

2.严格保证学生每天在校园内有一小时的体育锻炼时间。学校不仅要把学生每天一小时体育运动列入教学计划，还必须列入到每个班级的课程表中，没有体育课的当天，班级课表中要有体育锻炼活动课，做到课时落实、内容落实、教师落实、教案落实。 

3.学生每天睡眠时间在9小时以上。

（五）教材和教辅材料管理 

4.不选用中小学教学用书目录和教辅公告之外的任何教材和教辅材料。

5.不组织或变相组织学生集体征订试卷、练习册等课外用书。

五、工作程序

加大违规查处力度，严格实行责任追究制

（一）组建监测队伍。成立减负工作领导小组，校长任组长，校长是减负第一责任人

（二）建立校长问责制，按照谁主管谁负责，谁组织谁负责的原则，对各种违规行为，依法依规采取诫免谈话、公开批评、评先评优

“一票否决”等形式予以查处，并责令立即整改。

（三）组织学习。组织学习减负文件，熟悉、掌握监测的形式、方法、内容及程序等。

（四）开展监测工作。学校领导要加强巡堂记载，看是否执行课程计划；检查学生课堂作业是否适量；抽查家庭作业，是否超量，是否控制在规定时间内；检查学生书包，看是否有规定之外的资料或习题集；不定期召开学生座谈会，了解减负情况，纳入教学常规绩效考核。

（六）开展调查。通过发放问卷形式，开展民意调查，了解有关情况。

（七）分析总结。每次监测结束后，要撰写分析表，形成总结论。要根据存在的突出问题，有针对性进行问责，并提出整改建议。